首先就是典当行扩大注册资本金的程序非常复杂。据宁波当地一家小典当行的经理介绍,典当行属于特殊行业,为了防范风险,政府主管部门对它的管理控制相当严格。典当行的设立除了需要正常的工商管理部门颁发的营业执照外,还需要经过市级商务主管部门、省级主管部门以及商务部的审核批准,才能获得《典当经营许可证》,以及市(地)级公安部门颁发的《特种行业许可证》。
典当行的转让、变更等同样复杂。据了解,现在商务部对资本金的管理有所放松,低于5000万以下的注册资本变动的审批程序相对容易,但是如果资本金超过5000万,那么相关事项仍旧需要商务部的审核批准。正因为如此,虽然香溢融通今年2月份就已经完成定向增发、募集资金也已经到位,但是据香溢融通董秘林蔚晴透露,香溢融通下属典当公司的增资事项仍然处于审批过程中,具体完成时间不确定。
同时,为了限制典当行盲目扩大业务规模对整个行业造成巨大风险,商务部规定典当行必须在一定的资金范围内开展业务,具体比例为不超过自有资本金的两倍。也就是说,如果一家典当行的注册资本为5000万元,那么这家典当行所能做的业务量就是1个亿,典当行不能随意地过度负债经营。如果超出了这个范围就属于违规经营,将会受到贸易局的查处。这就意味着,在商务部的批准文件下来之前,香溢融通再融资获得的5个多亿募集资金就只能存放于募集资金专项账户中,不能擅自开展典当业务,更不能用作其他用途。